近日,我县结合实际,出台《加强和改进新形势下党的建设的若干意见》,深入贯彻落实党的十七届四中全会精神和省委十二届六次全会精神,加强党的执政能力和先进性建设。制度主要从五个方面提出加强和改进党的建设:
一是加快学习型党组织建设。学习贯彻中国特色社会主义理论体系,领导干部做读书学习的表率,以自身的示范作用推进学习型党组织和学习型社会建设;推进社会主义核心价值体系建设,教育党员、干部坚定理想信念;进一步加强和改进思想政治工作,做好化解矛盾、疏导情绪、凝聚人心、增强信心的工作,维护和谐稳定的良好局面;积极营造推动科学发展、促进社会和谐的舆论氛围,坚持正确舆论导向。
二是积极推进党内民主建设。坚持和完善党委集体领导与常委分工负责相结合、人民代表大会、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度。充分尊重党员主体地位和保障党员民主权利,落实党员知情权、参与权、选举权和监督权。不断健全和完善基层民主,完善符合渔农村实际的基层治理机制,推行重大问题票决制和基层民主决策五步法,深入推行民主听证会、民主议事会和民主恳谈会制度,进一步畅通民情民意反映渠道。
三是深化干部人事制度改革。完善选人用人机制,完善干部评价标准,加大公开选拔领导干部和党政机关内部竞争上岗力度,积极推进干部选拔任用提名推荐环节的改革。强化领导班子和干部队伍建设,加强领导班子思想政治建设和能力培养,重视和加强“一把手”队伍建设,规范“一把手”用人行为。健全干部管理监督制度,加强对干部的经常性教育和日常管理,进一步完善干部谈心谈话、函询诫勉等制度。
四是不断夯实党执政的组织基础。进一步深化“网格化管理、组团式服务”工作,建立完善不同层次的网格化管理民情分析会,全面推广“户代表会议”。进一步加强基层干部和党员队伍建设,拓宽社区(村)干部选任渠道,完善社区干部激励保障机制。提高基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力,深入开展学习实践科学发展观活动,健全基层党员经常受教育、永葆先进性的长效机制。建立城乡统筹的基层组织保障体系,建立全面覆盖的基层组织网络体系。
五是切实加强党员干部作风建设。大兴密切联系群众之风,继续开展领导干部蹲点调研、定期下访、结队帮扶等活动;大兴求真务实之风,改进文风会风,推进电子政务建设,规范领导干部出席会议和参加公务活动,加大机关作风督查力度;大兴艰苦奋斗之风,解决领导干部违反“三公”问题,加强办公经费预算支出监管;大兴批评和自我批评之风,坚持和完善民主生活会制度,认真开展批评和自我批评。加快推进惩治和预防腐败体系建设,着力从源头上治理和预防腐败。加大查办违纪违法案件工作力度,完善重大案件剖析制度和通报制度,发挥查办案件的惩戒和治本功能。