２００９年，山东省因公出国（境）团组、人数同比分别减少２２％、２８％，车辆购置及运行费用减少１６．１％，公务接待支出减少１５．６％……这得益于该省突出重点、创新方法，大力弘扬艰苦奋斗精神，深入推进厉行节约各项工作。

加强领导  协调推进

山东省委、省政府始终把厉行节约工作摆在突出位置，坚持常抓不懈。省委书记姜异康强调，各级领导干部要带头反对铺张浪费和大手大脚，带头抵制享乐主义和奢靡之风，以艰苦奋斗的优良作风带领广大党员群众迎难而上、锐意改革、共克时艰。省委常委、省纪委书记杨传升多次作出批示，专门组织研究贯彻落实工作，要求各级各部门切实贯彻落实好中央关于厉行节约的各项要求。

“省领导同志到基层考察调研，一律不得到边界迎送，一律不使用警车；严格控制文件印发数量，凡法律法规有明确规定或已公开全文播发见报的，不再印发文件；严格执行会议食宿标准，会议一律不发纪念品……”２００９年３月份，山东省发出通知，对落实厉行节约工作作出具体的规定，并制定了专项工作方案，将任务细化分解到财政、监察、发展改革等ｌ６个省直部门。该省分别成立了制止党政干部公款出国（境）旅游、“小金库”治理、党政机关楼堂馆所建设项目清理、公务用车控制等专项工作领导小组，设立了办公室，开展调查研究，实施分类指导，强化监督检查。各地各部门普遍建立了由党政领导总负责，纪检监察、发展改革、财政、审计等部门牵头抓，各部门密切协作的工作机制，有力保证了厉行节约工作的组织实施。

该省坚持把宣传教育作为基础环节来抓，进一步增强各级领导干部带头艰苦奋斗、厉行节约的自觉性。教育和引导各级干部把厉行节约作为学习和实践科学发展观的题中要义，从大处着眼，从小处着手，既尽力而为，又量力而行。开展了“加强党性修养、弘扬优良作风”主题教育活动，着力解决在落实科学发展观和党性党风党纪方面存在的突出问题，严禁各级党政机关和领导干部用公款大吃大喝、出国（境）旅游和进行高消费娱乐活动，坚决刹住违规建设楼堂馆所、超预算超标准装修办公用房、超标准超编制配备使用小汽车等不良风气。充分利用报纸、电视、广播、网络、宣传栏、电子屏等载体，大力宣传艰苦奋斗的先进典型，创造浓厚的舆论氛围。

突出重点  务求实效

山东省紧紧围绕落实中央关于厉行节约的要求，领导示范带头，突出工作重点，带动整体推进。对领导干部因公出国（境）进行量化管理，建立党政机关因公出国（境）经费先行审核制度和财政、外事部门审批联动机制，抓好计划管理、任务审批、经费管理、监督检查等关键环节。济南市对党政干部因私出国（境）证照进行全面清理，从源头上遏制党政干部公款出国（境）旅游。青岛市实行党政干部因公出国（境）经费预算办法，设立因公出国（境）专项经费，外事部门对无出国（境）财政专项预算、经费不足或已超出经费额度的出访任务不予审批。

该省实行公务车按牌号尾数每周少开一天的制度，严格公务用车配备使用管理，实行编制数量、配置标准、审批程序“三明确”，推行加油、维修、保险“三定点”，规范车辆更新、旧车核销、旧车处理“三程序”。实行出差会议定点饭店接待制度，在全省范围内招标采购党政机关出差会议定点饭店，统一进行定点饭店接待。对领导干部下基层陪同人数、就餐等作出明确规定。省领导考察调研活动一律集体乘车，安排面包车不能超过２辆。综合性会议会期控制在２天以内，一般安排两位领导同志讲话；一般性会议会期控制在１天以内，只安排一位领导同志讲话。除特殊情况外，每年确定两个月为无会月。对拟建楼堂馆所项目，实行由纪检监察、发展改革、财政、国土、建设、审计等部门联席会审制度，对项目建设必要性、建设条件可行性、资金来源合理性、建设用地合法性、城市规划合规性进行预审，提出审查意见，报省政府审批。

创新方法  多管齐下

在山东省审计厅，所有文书的起草、校对、审核、签发、公布全部在审计管理系统上运转。公文处理无纸化、信息资源数字化、业务管理信息化、工作流程网络化，大大节约了办公和印刷费用。

山东省注重创新工作方式方法，坚持行政手段、经济杠杆、监督检查多管齐下，在厉行节约工作体制机制方面进行了积极探索。公布实施《山东省公共机构节能管理办法》，大力推广节能型灯具、节水型器具。省直机关公共区域全部更换了节能灯，７０％的单位全部使用了节水型器具，机关电话局域网普及率达到１００％。强化经费预算控制。对２００９年度公款出国（境）支出，车辆购置及运行费用，公务接待费用，用电、用油、用水费用采取按比例调减预算的方式，有效压缩了经费支出。推行经费包干制度。对各级党政机关的会议费、接待费、出国经费、车辆运行等费用实行单位包干使用、超支不补、节余留用。

实施节编奖励办法。对空编的部门，从日常公用经费节余中提取节编奖，奖励机关在职人员。实行节能降耗考核奖励办法。凡节省费用达到一定要求的部门、单位，可按节约额提取奖金。

此外，山东省还积极采取召开电视电话会议的方式节省办会经费。同时，鼓励各级政府部门通过“政府搭台、社会参与、市场唱戏”的形式办节办会，实现互惠互利、多方共赢。   

来源： 中国纪检监察报